泉州市东谈主民政府福建泉州沙厦高速公路亚洲美图网
“2·4”较正途路运载事故走访组
(2024年7月)
2024年2月4日8时57分许,王*伟驾驶豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车,装载石材)沿沙厦高速公路由省新做事区往武汉地方行驶至98KM+850M路段时,追尾碰撞多辆微型汽车激励车辆生气,形成7东谈主圆寂、2东谈主受伤,径直经济损失1165.5万元。
事故发生后,省委、省政府和市委、市政府高度醉心,省、市率领先后作出重要批示,要求全力组织抢救责任,速即查明原因,稳当处理善后,醉心舆情导控,确保社会踏实。同期,省、市率领还要求加强谈路交通安全料理责任,举一反三强化春节、春运时间各项安全驻守步伐落实,坚决扼制重特大事故。受省委、省政府和市委、市政府寄托,省救急厅、市政府率领同道分歧率省交通运载厅、公安厅,省高速集团,泉州高速交警支队、泉州高速功令支队、省高速集团泉州分公司和市救急局、卫健委,市消防补助支队,属地政府相关同道赶赴现场指导、组织事故补助、伤员救治轻柔后料理等责任。
依据《中华东谈主民共和国安全分娩法》《分娩安全事故叙述和走访处理条例》(国务院令第493号)等相关法律法划定程和省政府安委会挂牌督办要求,泉州市东谈主民政府成立了由市救急局牵头,市交通运载局、公安局交警支队,市总工会和河南省商丘市东谈主民政府构成的事故走访组,照章对该起事故进行走访,并邀请市纪委监寄托员参与事故走访。
事故走访组坚捏“科学严谨、照章依规、不甘沉静、注重实效”和事故走访“四不放过”的原则,通过现场勘测、走访取证、查阅辛勤、东谈主员问询、时间顽固和抽象分析等模式,查明了事故发生的原因、经过、救急料理、东谈主员伤一火和径直经济损失情况,认定了事故性质,查清了涉事企业存在的问题和相关部门、单元在监管上存在的问题,建议了对事故相关连累单元和连累东谈主员的处理建议,并针对事故原因及暴深切的杰出问题,建议了事故驻守和整改步伐建议。
经事故走访组走访认定,福建泉州沙厦高速公路“2·4”较正途路运载事故是一缘故驾驶东谈主无驾驶天赋驾驶重型半记挂引车高出限速标记表明的速率行驶,未按照操作规范安全驾驶形成的较正途路运载分娩安全连累事故。
一、事故基本情况
(一)事故发生单元概况
柘城县木石汽车运载有限连累公司,系豫NW0526号重型半记挂引车行驶证登记通盘东谈主,成立于2019年3月29日,法定代表东谈主李*义,筹议鸿沟:谈路庸碌货色运载、货色专用运载(罐式容器、集装箱、冷藏保鲜开垦)、大型物件运载(一类)。柘城县木石汽车运载有限连累公司于2019年4月1日首次取得柘城县交通运载局核发的《谈路运载筹议许可证》(编号:豫走时管许可商字411424004913号),2023年1月18日展期换证,有用期至2027年3月31日。
柘城县木石汽车运载有限连累公司现存货运车辆35台,均为挂靠车辆。2020年8月14日,柘城县木石汽车运载有限连累公司与郑*涛强硬《车辆挂靠筹议合同》。郑*涛将豫NW0526号重型半记挂引车挂靠在柘城县木石汽车运载有限连累公司,挂靠用度为2000元/年,《车辆挂靠筹议合同》一年一签。字据《车辆挂靠筹议合同》要求,郑*涛挂靠在柘城县木石汽车运载有限连累公司的车辆,必须经柘城县木石汽车运载有限连累公司对营运景况、驾驶员时间水平侦探及格,多样行车手续(包括多样证照)皆全时,方可参与营运。2023年2月,郑*涛背地聘任捏有准驾车型A2天真车驾驶证、具有筹议性谈路货色运载驾驶员从业阅历的王*龙为豫NW0526号重型半记挂引车驾驶员,并让王*龙负责豫NW0526号重型半记挂引车的车辆时间景况料理。2023年11月,郑*涛背地聘任捏有准驾车型C1天真车驾驶证、不具有筹议性谈路货色运载驾驶员从业阅历的王*伟为货运车辆驾驶员。
(二)相关单元概况
柘城县北斗车辆信息时间有限公司,成立于2018年2月12日,法定代表东谈主赵亚飞,筹议鸿沟:车辆信息时间研发及引申,电子系统信息软件开发销售,野神思聚积工程及聚积时间做事;谈路庸碌货色运载,聚积货运信息商议做事。
(三)当事东谈主基本情况
1.闯祸驾驶东谈主基本情况
王*伟,男,豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车)驾驶东谈主,捏有准驾车型为C1的天真车驾驶证,首次领证时刻为2014年12月5日,驾驶证有用期至2030年12月5日。经查,王*伟未取得谈路庸碌货色运载从业天赋,近3年无交通作恶步履记载。事发时王*伟在现场招揽呼气式乙醇测试检测驱散为0mg/100ml,可摈弃其酒驾的嫌疑;送检的王*伟血液中未检出毒药物成份,可摈弃其毒驾的嫌疑。事故发生今日上昼7时30分许王*伟驾驶豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车)从省新做事区起程往武汉地方行驶,在本起事故中无伤害。
2.其他涉事驾驶东谈主基本情况
(1)王*龙,男,豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车)随车驾驶东谈主,捏有准驾车型为A2的天真车驾驶证,首次领证日历1999年10月1日,驾驶证有用期限至2081年10月1日。事故发生今日王*龙在车辆后排下铺休息,未驾驶车辆,在本起事故中无伤害。
(2)王*海,男,闽D9XM88号微型汽车驾驶东谈主,捏有准驾车型为C1的天真车驾驶证,首次领证日历2008年6月25日,驾驶证有用期限至2024年6月25日。在本起事故中就地圆寂。
(3)曹*平,男,皖H9N768号微型汽车驾驶东谈主,捏有准驾车型为C1的天真车驾驶证,首次领证日历2016年3月16日,驾驶证有用期限至2032年3月16日。在本起事故中就地圆寂。
麻豆 周处除三害(4)胡*宇,男,闽DF51762号微型新动力汽车驾驶东谈主,捏有准驾车型为C1的天真车驾驶证,首次领证日历2010年5月7日,驾驶证有用期限至2026年5月7日。在本起事故中受伤。
(5)王*辉,男,闽C69B5Y号微型汽车驾驶东谈主,捏有准驾车型为C1的天真车驾驶证,首次领证日历2008年11月12日,有用期限至2024年11月12日。在本起事故中无伤害。
(6)姜*山,男,浙GA2230号重型半记挂引车(牵引赣F5D57挂号重型集装厢半挂车)驾驶东谈主,捏有准驾车型为A2的天真车驾驶证,首次领证日历1996年6月23日,驾驶证有用期限至弥远。在本起事故中无伤害。
(四)涉事车辆基本情况
1.闯祸车辆基本情况
(1)豫NW0526号重型半记挂引车,行驶证登记通盘东谈主:柘城县木石汽车运载有限连累公司;使用性质:货运;审定载东谈主数2东谈主,实载2东谈主;查验有用期至2024年8月31日;强制险投保于中国东谈主民财产保障股份有限公司商丘市分公司,买卖险投保于维奇众信河北汽车安全统筹做事有限公司河南分公司,强制险和买卖险均在有用期内。该车于2024年2月3日16时许在福建省南安市水头镇旭升石材厂和地恩石材厂装载大理石材,2月3日23时许从南安市水头镇东升泊车场起程,路过324国谈,2月4日0时24分从福建省泉州市南安南收费站进入南惠支线高速公路,欲赶赴湖北省武汉市。该车于2024年2月4日1时许进入泉南高速公路省新做事区,2月4日7时30分许王*伟递次王*龙驾驶该车辆。该车整备质料8805kg,审定载质料40000kg,装载石材,该车车货总分量为48400kg,未超载。经查,豫NW0526号重型半记挂引车2021年以来共有交通作恶步履记载13条,已处理12条。
(2)豫NSP98挂号重型栏板半挂车,行驶证登记通盘东谈主:柘城县鹏程交通运载有限公司;使用性质:货运;总质料40000kg,审定载质料33500kg;查验有用期至2024年5月31日。
2.其他车辆基本情况
(1)闽D9XM88号微型轿车,行驶证登记通盘东谈主:曾*玲;审定载东谈主数5东谈主,实载4东谈主;查验有用期至2024年12月31日。该车于2024年2月4日7时8分从福建省厦门市厦门收费站进入沙厦高速公路,欲赶赴江西省九江市。
(2)皖H9N768号微型轿车,行驶证登记通盘东谈主:曹*平;使用性质:非营运;审定载东谈主数5东谈主,实载4东谈主;查验有用期至2026年2月28日。该车于2024年2月4日7时20分从福建省莆田市仙游城区收费站进入秀永高速公路,欲赶赴湖北省武汉市。
(3)闽DF51762号微型新动力汽车,行驶证登记通盘东谈主:彭*帅;使用性质:非营运;审定载东谈主数5东谈主,实载4东谈主;查验有用期至2025年8月31日。该车于2024年2月4日6时14分从福建省泉州市南安石井收费站进入南惠支线高速公路,欲赶赴湖北省武汉市。
(4)闽C69B5Y号微型轿车,行驶证登记通盘东谈主:王*辉;使用性质:非营运;审定载东谈主数5东谈主,实载5东谈主;查验有用期至2024年5月31日。该车于2024年2月4日7时11分从福建省泉州市泉州北收费站进入南惠支线高速公路,欲赶赴福建省三明市。
(5)浙GA2230号重型半记挂引车,行驶证登记通盘东谈主:永康市鑫帮货色运载有限公司;使用性质:货运;审定载东谈主数2东谈主,实载2东谈主;查验有用期至2024年6月30日。该车于2024年2月4日7时14分从福建省泉州市晋江收费站进入沈海高速公路,欲赶赴湖北省武汉市。
(6)赣F5D57挂号重型集装厢半挂车,行驶证登记通盘东谈主:抚州华魁物流有限公司;使用性质:货运;查验有用期至2024年4月30日。
(五)涉事车辆时间顽固情况
1.豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车):豫NW0526号重型半记挂引车、豫NSP98挂号重型栏板半挂车行车制动系统可查验的各轮制动器、未受损制动管谈及功能阀等,事故每每间景况平方;豫NW0526号重型半记挂引车、豫NSP98挂号重型栏板半挂车转向系统可查验的,除事故碰撞、赔本损坏外,无其他故障谬误;豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车)事故时行驶速率约为98km/h。
2.闽C69B5Y号微型轿车:行车制动及转向系统可查验的部件,除事故碰撞、赔本损坏外,无其他不良问题。
3.闽D9XM88号微型轿车:行车制动及转向系统可查验的部件,除事故碰撞、赔本损坏外,无其他不良问题。
4.闽DF51762号微型新动力汽车:行车制动及转向系统可查验的部件,除事故碰撞、赔本损坏外,无其他不良问题;闽DF51762号微型新动力汽车车身左侧C柱下方线束和与其相邻的油箱为该车启动火灾部位;发生追尾交通事故瞬息亚洲美图网,闽DF51762号微型新动力汽车车体变形严重致油箱大致汽油外泄,在车身左侧C柱下方线束短路景象竞相助用下引起车辆火灾。
5.皖H9N768号微型轿车:行车制动及转向系统可查验的部件,除事故碰撞、赔本损坏外,无其他不良问题。
6.浙GA2230号重型半记挂引车:浙GA2230号重型半记挂引车牵引的赣F5D57挂重型集装箱半挂车后侧与闽C69B5Y号微型轿车右侧后部及右后转角发生碰撞战役。
(六)涉事企业安全料理情况
1.事故发生单元
柘城县木石汽车运载有限连累公司,安全分娩料理严重缺失,未配备专职安全分娩料理东谈主员,主要负责东谈主李*义未通过交通运载料理部门对其安全分娩常识和料理才智侦探并取得及格文凭;对豫NW0526号重型半记挂引车骨子车主郑*涛未严格按照运载车辆驾驶员聘任要求招聘驾驶员王*伟的情况左计失管,未对王*伟进行入职审查,未制定安全分娩培训筹备,未对王*伟进行岗前及日常安全分娩闇练培训;违法挂靠筹议,公司无自有车辆,名下35台货运车辆皆为挂靠车辆,对挂靠车辆“挂而无论”;未落实安全例会、安全培训闇练学习、车辆才略和开垦安全料理以及驾驶员料理等安全分娩料理轨制。柘城县木石汽车运载有限连累公司将35台挂靠货运车辆的动态监控寄托给未经备案许可的提供谈路运载车辆动态监控社会化做事机构柘城县北斗车辆信息时间有限公司后,未督促该机构字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值。
2.其他单元
柘城县北斗车辆信息时间有限公司,未经备案私行提供谈路运载车辆动态监控社会化做事,弥远非法从事营运步履。柘城县北斗车辆信息时间有限公司系豫NW0526号重型半记挂引车动态监控公司,该公司为柘城县木石汽车运载有限连累公司提供运载车辆动态监控社会化做事,负责料理作恶车辆超速和疲困驾驶的提醒,每部车收取年费150元。公司共设有监控员6名,监控车辆2000余部,其监控员未经专科培训和考试及格即上岗。公司未字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值,对事故发生前处于超速行驶状态的豫NW0526号重型半记挂引车驾驶员王*伟未能尽到提醒义务。
(七)事故路段情况
1.事故现场情况:事故路段为全顽固的高速公路,位于沙厦高速公路下行线(泉州往三明地方)98KM+850M路段,从左往右分歧为左侧车谈、右侧车谈、救急车谈,每条行车谈宽度均为3.75米,救急车谈宽度2.5米。沥青路面,路面完整,路表干燥,路型微左转弯,弯谈半径1200米,长下坡路段,坡度为-3.7%。车谈分界线、谈路角落线明晰完整,好天,合座能见度平方。沙厦高速公路下行线99KM+800M处设有“7座及以下小客车最高限速100KM/H,其他车辆最高限速80KM/H”交通标记,100KM+800M处设有“前哨下坡,降速慢行”教导牌,101KM+600M处设有“前哨有长下坡24KM,货车进做事区覆按”教导牌。
2.事发前事故现场前哨路段交通情况:2024年2月4日8时50分,泉州高速交警支队二大队龙浔中队值班民警黄*涛接支队指挥中心派警后,到达沙厦高速公路下行线(泉州往三明地方)98KM+500M路段料理1起小车与货车刮碰的绵薄事故。黄*涛到达现场时,现场交通已复原平方通行,刮碰车辆一谈停于救急车谈内,后方由高速抢修东谈主员完成安全警示布控,警车停放于事故车辆后方,开启警灯、警报器、车载LED自满屏警示,并有1名协勤东谈主员在警车后方作念好警示责任。该起刮碰事故现场料理情况与福建泉州沙厦高速公路“2.4”较正途路运载事故莫得因果关系。
3.事故路段认定圭臬:近3年该路段同向4000米鸿沟内,发生绵薄事故5起,伤一火事故0起。字据《福建省谈路交通安全抽象整治责任率领小组办公室对于印发〈福建省谈路交通安全排查整治责任指南与督办宗旨(试行)〉的奉告》(闽谈安办〔2024〕6号),该路段不属于危机路段及事故多发路段。
(八)事故发生经过
2024年2月4日8时54分许,沙厦高速公路下行线98KM+900M路段,闽E693FW号微型轿车追尾碰撞闽C5J02A号微型庸碌客车。事故发生后,两车停于第一车谈与第二车谈之间,形成后方淹留车辆借用救急车谈以低于28KM/H的速率镇静通行。8时57分,王*伟驾驶豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车,同业驾驶员王*龙在后排下铺休息)沿沙厦高速公路由泉州往三明地方行驶至98KM+850M路段时,追尾碰撞前哨闽C715UN号微型轿车等多部天真车,之后赓续碰撞前哨由王*海驾驶的闽D9XM88号微型轿车、曹*平驾驶的皖H9N768号微型轿车、胡*宇驾驶的闽DF51762号微型新动力汽车尾部。闽DF51762号微型新动力汽车被追尾后生气赔本,被碰撞实施滑行的闽D9XM88号微型轿车处于追尾碰撞闽C69B5Y号微型轿车车尾部的行驶状态。处于间歇制动状态的豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车)鼓励闽D9XM88号微型轿车、皖H9N768号微型轿车、闽DF51762号微型新动力汽车和闽C69B5Y号微型轿车,位居浙GA2230号重型半记挂引车(牵引赣F5D57挂重型集装厢半挂车)之后上前滑移,形成闽D9XM88号微型轿车驾驶东谈主王*海、搭车东谈主曾*玲、王*煊、曾*玉、皖H9N768号微型轿车驾驶东谈主曹*平、闽DF51762号微型新动力汽车搭车东谈主李*、彭*帅7东谈主就地圆寂,皖H9N768号微型轿车搭车东谈主黄*群和闽DF51762号微型新动力汽车驾驶东谈主胡*宇2东谈主受伤及车辆不同进度损坏、路产损坏的谈路交通事故。
(九)东谈主员伤一火和径直经济损失情况
事故共形成7东谈主圆寂、2东谈主受伤。字据《企业员工伤一火事故经济损失统计圭臬》(GB/T6721)对本起事故径直经济损失进行审定,这次事故径直经济损失1165.5万元。
二、事故救急料理及评估情况
(一)事故信息接报及反应情况
2024年2月4日8时58分,事故现场东谈主员欧*辉立即拨打“110”报警称沙厦高速公路下行线(泉州往三明地方)98KM+850M路段发生车辆追尾事故。德化县公安局“110”指挥中心立即转警“12122”福建省高速集团泉州分公司路网料理中心。8时59分,泉州高速交警支队二大队启动谈路交通事故救急料理预案,并向支队指挥中心叙述现场事故情况。泉州高速交警支队指挥中心先后转警奉告省高速集团泉州分公司、泉州高速功令支队、市消防补助支队、市救急局、市卫健委等单元赶赴补助料理。8时59分,省高速集团泉州分公司接警后派员到场补助。9时3分,市消防补助支队接警后派员到场补助。9时9分,泉州高速功令支队和德化县急救中心“120”接警后派员到场补助。9时11分,市救急局接报后派员到场调援补助。9时29分,泉州高速交警支队电话向市委市政府总值班室叙述事故情况,并于10时52分、15时14分、16时6分、17时15分、19时27分、19时57分,2月5日1时11分、11时20分、16时39分书面续报市委市政府总值班室。
(二)事故现场救急料理情况
1.高速交警部门反应
2024年2月4日8时59分,泉州高速交警支队二大队龙浔中队值班民警黄*涛接支队指挥中心派警后到达现场开展救急料理,向支队指挥中心叙述现场事故情况,并央求在泉南高速下行上涌收费站干线分流进口管制。9时35分,泉州高速交警支队奉告省高速集团泉州分公司对泉南高速公路陡立行线汤城要害往沙厦高速匝谈管制,对沙厦高速德化收费站、九仙山收费站、上涌收费站实施进口管制,同期央求三明高速交警支队对沙厦高速公路上行线(三明往泉州地方的车辆报复通行)在华口要害闽湖、中仙、坂面往沙厦高速公路上行线匝谈管制,全面伸开事故现场搜救清算和东谈主员车辆信息的核查、事故现场的勘测等责任。16时50分,事故现场处理结束,16时51分,撤销高速交通管制。
2.高速公路公司反应
2024年2月4日8时59分,省高速集团泉州分公司接到现场多名车主事故叙述后,立即启动救急预案,由公司主要率领带队,路勤、养护、抢修等相关单元当班东谈主员实时赶赴现场、参加事故补助责任。9时6分,公司路网料理中心通过谈路谍报板发布事故预警及交通管制信息。9时17分,公司所属路勤、养护等相关部门累计参加救急东谈主员55东谈主次,救急补助开垦24台套,赶赴事故现场对淹留车辆进行指令。12时8分,公司组织吊车、平板车、半挂车头等,赓续将事故车辆拖离现场,并配合作念好现场勘验。
3.高速路政部门反应
2024年2月4日9时9分,泉州高速功令支队接到省高速集团泉州分公司事故通报后,由支队主要率领带领支队带班率领、二大队功令员赶赴事故现场,协助高速交警防守现场交通步骤,安抚后方淹留大师情感并引导远隔事故现场,协助医护东谈主员救济伤员。16时15分,待事故现场车辆清障结束后,支队率领组织功令员对现场路产损坏进行勘验。16时25分,现场路产损坏勘验终了。
4.消防补助部门反应
2024年2月4日9时3分,市消防补助支队接到泉州高速交警支队事故叙述后,调派德化大队辖区龙浔消防站2车13东谈主及增援站浔中消防站3车18东谈主、永春大队蓬壶消防站3车21东谈主,统共8车52东谈主赶赴料理。9时58分,浔中消防站补助东谈主员到场,立即对现场火势进行割断。10时8分,现场火势得到有用适度。10时15分,现场明火基本被扑灭,高温迟缓下落。10时23分,组织3名指战员开展搜救责任。扬弃15时16分,现场7名被困东谈主员全被搜救升沉出事故现场,现场顽固均无生命体征。
5.救急料理部门反应
2024年2月4日9时11分,市救急局接到泉州高速交警支队事故叙述后,局主要率领立即带领值班率领、相关业务科室负责东谈主赶赴事故现场,于10时30分到达事故现场,调和高速交警、高速路政、消防补助、卫健等部门和德化县东谈主民政府开展救急补助责任。
6.医疗部门反应
2024年2月4日9时9分,德化县急救中心“120”接到泉州高速交警支队事故通报后,立即指派县病院共出车5车次,责任主谈主员19东谈主次,赶赴事故现场。
(三)医疗救治轻柔后情况
1.医疗救治情况
德化县急救中心“120”接警后,立即指派责任主谈主员赶赴现场开展补助责任,速即将伤者送至德化县病院救治。当今,2名伤者均已出院。
2.善后情况
7名死者尸体如故一谈火葬,死者家属均已离开泉州。扬弃2024年4月15日,死者家属均未强硬补偿条约,已先行支付赔付款135万元。当今,死者家属情感沉静。
(四)事故救急料理评估
本起事故救急补助经由驱散细密,政府信息报送渠谈流畅、信息流转实时、组织指挥有劲、救急反应到位、现场施救有用、舆情社情沉静,未发生次生、繁衍事故。
三、事故原因分析
(一)王*伟无驾驶天赋(未捏有合适准驾要求的天真车驾驶证且未取得谈路庸碌货色运载从业天赋)驾驶豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98挂号重型栏板半挂车),未招揽过专科的培训考试,不熟悉车辆的基人道能和相应的驾驶技巧,不具备安全驾驶牵引车的时间才智。
(二)王*伟驾驶车辆永劫刻高出息段限制的最高时速行驶,致使其对车辆的操控才智下落,延迟制动距离,难以卤莽突发情况,加重事故后果。
(三)王*伟驾驶车辆从省新做事区到事故路段,手机捏续处于抖音视频直播使用状态,可能存在分神驾驶的作恶步履,导致在遇前哨车流缓行的稀奇情况下,无法实时作出正确的判断和遴荐正确的操作步伐。
(四)王*伟取舍高级位驾驶车辆在纠合下坡路段行驶,不合适《天真车驾驶东谈主安全好意思丽操作规范第1部分:通用要求》第11.1.5.1.1条对于“通过纠合下坡路段时,应取舍中低速挡位,讹诈发动机制动,不应永劫刻纠合使用行车制动器”的要求,甚至车辆的制动才智缩短,加多闯祸风险。
四、相关连累单元存在的主要问题
(一)事故发生单元
柘城县木石汽车运载有限连累公司安全分娩主体连累落实不到位,不具备安全分娩要求,安全分娩料理严重缺失,未配备专职安全分娩料理东谈主员,主要负责东谈主李*义未通过交通运载料理部门对其安全分娩常识和料理才智侦探并取得及格文凭;为闯祸车辆筹议者提供挂靠筹议,为其作恶从事谈路运载提供要求,且“挂而无论”,未组织对挂靠筹议的闯祸车辆过火驾驶员进行日常安全料理;未督促柘城县北斗车辆信息时间有限公司字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值,违背了《中华东谈主民共和国安全分娩法》第二十四条第一款、第二十七条第二款、第二十八条第一款和第四款、《中华东谈主民共和国谈路运载条例》第二十八条第一款、《河南省安全分娩条例》第十四条第一款以及《谈路运载企业主要负责东谈主和安全分娩料理东谈主员安全侦探料理宗旨》第六条的章程,对事故的发生负有主要连累。
(二)相关单元
柘城县北斗车辆信息时间有限公司,四肢豫NW0526号重型半记挂引车动态监控公司,其从事谈路运载车辆动态监控社会化做事前,未向河南省谈路运载料理机构备案,弥远非法从事营运步履;公司车辆动态监控员未经专科培训和考试及格即上岗;车辆动态监管不到位,未字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值,对寄托方柘城县木石汽车运载有限连累公司驾驶员王*伟超速行驶的交通作恶步履未尽到提醒义务负有连累,违背了《谈路运载车辆动态监督料理宗旨》(中华东谈主民共和邦交通运载部、中华东谈主民共和国公安部、中华东谈主民共和国救急料理部令2022年第10号修改)第十条和第二十四条第一款的章程。
(三)相关监管部门
1.柘城县交通运载局,负责辖区谈路运载行业料理责任。经查,柘城县交通运载局未按照“谁审批谁负责”“管行业必须管安全”的原则,落实监管职责,对柘城县木石汽车运载有限连累公司和柘城县北斗车辆信息时间有限公司的安全分娩责任实施监督料理,安全监监责任存在缺失;未切实督促柘城县运载功绩发展中心有用完成交办的责任事项,对柘城县运载功绩发展中心对辖区谈路庸碌货色运载企业日常安全分娩稽查流于体式的情况左计;违法以里面单干体式笃定柘城县交通抽象行政功令大队责任职责,未完整将柘城县交通抽象行政功令大队应许担的辖区“谈路运政行政处罚以及与行政处罚相关的行政稽查”法定职责纳入,致使柘城县交通抽象行政功令大队对辖区谈路运载企业日常功令监督缺失。
2.柘城县交通抽象行政功令大队,对辖区谈路庸碌货色运载企业具有实施“行政处罚以及与行政处罚相关的行政稽查”的责任职责。经查,柘城县交通抽象行政功令大队未按照“三定”职责的要求本质对柘城县木石汽车运载有限连累公司的行政稽查职能,未能发现并矫正柘城县木石汽车运载有限连累公司弥远存在的对挂靠车辆“挂而无论”的景象,日常功令监督缺失。
3.柘城县运载功绩发展中心,骨子承担柘城县辖区谈路庸碌货色运载企业安全监督料理责任。经查,柘城县运载功绩发展中心未能有用本质柘城县交通运载局交办的“对辖区谈路庸碌货色运载企业实施安全监管”责任职责,日常安全分娩监督稽查流于体式,未发现并矫正柘城县木石汽车运载有限连累公司对挂靠货运车辆和驾驶员料理不到位、安全分娩料理不到位和柘城县北斗车辆信息时间有限公司弥远非法从事营运步履的问题,致使柘城县木石汽车运载有限连累公司对挂靠车辆“挂而无论”的景象弥远存在,以及柘城县北斗车辆信息时间有限公司弥远非法从事营运步履。
4.泉州高速交警支队二大队,负责辖区内谈路交通安全料理责任,照章查处各种交通作恶步履。经查,泉州高速交警支队二大队2023年以来对辖区重型货运车辆触及无证驾驶、准驾不符严重交通作恶步履的查纠力度不及,未捏续升迁重型货运车辆触及无证驾驶、准驾不符严重交通作恶步履的路面功令责任力度。
5.泉州高速功令支队一大队,承担所辖路段的高速公路路政和运政的行政功令责任,负责所辖路段的高速公路超限运载检测站的料理责任。经查,泉州高速功令支队一大队对辖区中队的督促、稽查、指导责任不到位,未督促辖区中队对稽查发现的未取得谈路运载从业阅历证驾驶客货运载车辆的交通作恶步履进行从严打击,未形成有用的功令震慑作用。2024年春运起程点至2月2日,未组织开展对辖区中队春运时间各项责任的落实情况进行稽查、督导,督促辖区中队落实“统筹安排确保一个月内均有不同期段的功令责任”功令监督稽查筹备不到位。
五、对相关连累东谈主员和连累单元的处理建议
(一)建议移送司法机关处理的东谈主员
1.王*伟,男,豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车)驾驶东谈主。经查,王*伟在未捏有合适准驾要求的天真车驾驶证且未取得谈路庸碌货色运载从业天赋的情况下驾驶豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车),高出限速标记表明的速率行驶,未按照操作规范安全驾驶,违背了《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》第十九条第一款、第二十二条第一款、第四十二条和《中华东谈主民共和国谈路运载条例》第二十二条的章程,对事故的发生负有径直连累,建议移送司法机关根究其责罚。
2.郑*涛,男,豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车)骨子车主。经查,郑*涛不具有谈路货色运载从业天赋,作恶将车辆挂靠在柘城县木石汽车运载有限连累公司名下从事货色运载;安排无驾驶天赋东谈主员从事谈路运载,且对闯祸驾驶员王*伟疏于安全料理,违背了《中华东谈主民共和国谈路运载条例》第二十一条和第二十八条第一款的章程,对事故的发生负有主要连累,建议移送司法机关根究其责罚。
3.李*义,男,柘城县木石汽车运载有限连累公司法定代表东谈主、总司理,主捏公司全面责任。经查,李*义四肢本单元安全分娩第一连累东谈主,对柘城县木石汽车运载有限连累公司的分娩筹议步履起组织料理指挥作用,未严格本质安全分娩法定料理职责,企业不具备安全分娩要求;为闯祸车辆筹议者提供挂靠筹议,为其作恶从事谈路运载提供要求,且“挂而无论”,未组织对挂靠筹议的闯祸车辆过火驾驶员进行日常安全料理,不仅干涉谈路运载阛阓步骤,也未能保障谈路运载安全,违背了《中华东谈主民共和国安全分娩法》第二十一条、第二十七条第一款、第二款和《中华东谈主民共和国谈路运载条例》第二十八条第一款的章程,对事故的发生负有主要连累,建议移送司法机关根究其责罚。
(二)对相关企业东谈主员的处理建议
1.王*龙,男,豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车)驾驶员,负责豫NW0526号重型半记挂引车(牵引豫NSP98号重型栏板半挂车)车辆时间料理责任。经查,王*龙在事故发生时与王*伟同车轮流驾驶,对王*伟在事故路段超速行驶的作恶步履未能实时矫正、制止;对王*伟不具备驾驶阅历的作恶冒险驾驶步履未能实时发现、矫正,违背了《中华东谈主民共和国安全分娩法》第五十四条第一款和第五十九条的章程,对事故的发生负有一定连累,建议由柘城县交通运载局照章依规赐与处理。
2.赵*飞,男,柘城县北斗车辆信息时间有限公司法定代表东谈主。经查,赵*飞四肢公司安全分娩第一连累东谈主,弥远非法从事营运步履;未崇拜本质法定安全分娩料理职责,安排未经专科培训和考试及格的东谈主员从事车辆动态监控责任;未字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值,对寄托方柘城县木石汽车运载有限连累公司驾驶员超速驾驶的交通作恶步履未尽到提醒义务,违背了《中华东谈主民共和国安全分娩法》第二十一条和《谈路运载车辆动态监督料理宗旨》(中华东谈主民共和邦交通运载部、中华东谈主民共和国公安部、中华东谈主民共和国救急料理部令2022年第10号修改)第二十四条第一款的章程,对事故的发生负有一定连累,建议由河南省商丘市交通运载局赐与进一步走访处理。
(三)对相关公职东谈主员的处理建议
1.建议由河南省商丘市纪委监委对柘城县交通运载局、柘城县交通抽象行政功令大队和柘城县运载功绩发展中心分担率领、驾驭东谈主员存在的履职不到位的问题赐与进一步走访处理。
2.黄*龙,男,中共党员,2022年2月于今担任泉州高速交警支队二大队龙浔中队中队长,负责龙浔中队全面责任。经查,黄*龙担任泉州高速交警支队二大队龙浔中队中队长时间,组织对辖区无证驾驶、准驾不符等严重交通作恶步履的排查打击不到位,未起到应有的功令震慑作用,对事故的发生负有一定连累,建议由中共福建省公安厅交警总队泉州高速公路支队规律稽查委员会依纪依规赐与处理。
3.蔡*彬,男,中共党员,2022年11月于今担任泉州高速交警支队二大队副大队长,分担辖区谈路交通安全料理责任。经查,蔡*彬四肢分担谈路交通安全料理责任副大队长,2023年以来对辖区重型货运车辆触及无证驾驶、准驾不符严重交通作恶步履的查纠力度不及,未捏续升迁重型货运车辆触及无证驾驶、准驾不符严重交通作恶步履的路面功令责任力度,对事故的发生负有一定连累,建议由中共福建省公安厅交警总队泉州高速公路支队规律稽查委员会依纪依规赐与处理。
4.龚*彬,男,现泉州高速功令支队一大队南安北中队第二负责东谈主。经查,龚*彬未按《福建省泉州高速公路行政功令支队一大队勤务张望和功令监督稽查筹备表(2024年2月)》“日常功令监督稽查”事项“每次执勤时长不少于半个小时,首要步履、春运、春节等节沐日历间,每天至少1个小时”的责任要求,崇拜开展日常功令监督稽查步履;未简直填写当日的“交通功令监督稽查登记”信息,对事故的发生负有一定连累,建议由中共福建省交通运载抽象保障做事中心规律稽查委员会依纪依规赐与处理。
5.郑*城,男,中共党员,现泉州高速功令支队业务料理科科长,原泉州高速功令支队一大队副大队长,2023年10月至2024年2月2日历间主捏泉州高速功令支队一大队责任。经查,郑*城在主捏泉州高速功令支队一大队责任时间,对辖区中队的督促、稽查、指导责任不到位,未督促辖区中队对稽查发现的未取得谈路运载从业阅历证驾驶客货运载车辆的交通作恶步履进行从严打击,未形成有用的功令震慑作用。2024年春运起程点至2月2日,未组织开展对辖区中队春运时间各项责任的落实情况进行稽查、督导,督促辖区中队落实“统筹安排确保一个月内均有不同期段的功令责任”功令监督稽查筹备不到位,对事故的发生负有一定连累,建议由中共福建省交通运载抽象保障做事中心规律稽查委员会依纪依规赐与处理。
(四)对事故相关连累单元的行政处罚建议
柘城县木石汽车运载有限连累公司安全分娩主体连累落实不到位,不具备安全分娩要求,安全分娩料理严重缺失,未配备专职安全分娩料理东谈主员,主要负责东谈主李*义未通过交通运载料理部门对其安全分娩常识和料理才智侦探并取得及格文凭;为闯祸车辆筹议者提供挂靠筹议,为其作恶从事谈路运载提供要求,且“挂而无论”,未组织对挂靠筹议的闯祸车辆过火驾驶员进行日常安全料理;未督促柘城县北斗车辆信息时间有限公司字据车辆行驶谈路的骨子情况配置监控超速行驶的限值,对事故的发生负有主要连累。建议依据《中华东谈主民共和国安全分娩法》第一百一十四条第二项的章程,由市救急局对柘城县木石汽车运载有限连累公司赐与行政处罚。
(五)对相关部门、单元的处理建议
1.建议由河南省商丘市纪委监委对柘城县交通运载局、柘城县交通抽象行政功令大队和柘城县运载功绩发展中心存在的履职不到位的问题赐与进一步走访处理。
2.建议由河南省商丘市交通运载局对柘城县北斗车辆信息时间有限公司弥远非法从事营运步履的步履赐与进一步走访处理。
3.建议由泉州高速交警支队对其二大队赐与通报月旦。
4.建议由泉州高速功令支队对其一大队赐与通报月旦。
六、事故整改和驻守步伐
(一)落实企业安全分娩主体连累。柘城县木石汽车运载有限连累公司要严格落实企业安全分娩主体连累,加强安全分娩料理责任:一要配备专职安全分娩料理东谈主员,主要负责东谈主和安全料理东谈主员必须具备与本单元所从事的分娩筹议步履相应的安全分娩常识和料理才智,通过交通运载料理部门对其安全分娩常识和料理才智侦探并取得及格文凭。二要落实安全例会、安全闇练培训、车辆料理、驾驶员料理等安全分娩料理轨制,加强对挂靠车辆过火驾驶员的料理,尤其要加强对货运车辆驾驶员的安全分娩闇练和培训,实时诞生驾驶员的安全分娩闇练和培训档案,对驾驶员开展规范性安全培训闇练。三要针对事故中暴深切的问题制定切实可行的整改决策,明确整改时限和连累东谈主,作念到步伐、资金、期限、连累和救急预案“五落实”。
(二)落实行业监督料理连累。柘城县交通运载局要严格落实“管行业必须管安全”的要求,全面落实谈路运载监管连累,加强对辖区货运企业的监督料理:一要督促辖区货运企业切实本质企业安全分娩主体连累,配置安全料理机构,配备专(兼)职安全料理东谈主员,诞生安全分娩划定轨制,加强车辆日常真贵珍贵,提高车辆时间景况,依期开展安全稽查,严格落实货运车辆动态监控要求,实时发现并矫正货运车辆超速、疲困驾驶、不按章程主见行驶等步履。二要加强车辆驾驶东谈主日常料理,严把驾驶东谈主天赋关,留意驾驶东谈主“带病”出车。强化驾驶员日常安全培训和警示闇练,督促货运企业筹议者用好《谈路运载驾驶员救急驾驶操作指南(试行)》,加尊驾驶员提神性驾驶和救急驾驶技巧培训力度,进一步提高驾驶员安全行车水平。三要加大违法挂靠营运步履整治力度,坚决清算整顿货运阛阓“挂而无论”乱象,构建谈路交通安全全链条监管体系,坚决堵塞行业鸿沟安全监管缝隙。
(三)落实事故料理及驻守次闯祸故发生步伐。一是事故发生后,高速交警部门、高速公路公司要立即通过监控系统或者报警安装获得准治服息,速即奉告相关补助部门,如高速交警、高速路政、医疗、救急、消防等部门。二是补助东谈主员应快速抵达现场,按照救急预案开展补助责任,优先抢救生命,对伤者进行重要救治和升沉。三是高速交警部门、高速路政部门要在事故现场摆布配置宽裕的安全警示标记,包括反光锥桶、警示灯等,提醒后续车辆留心降速逃匿。同期,实时指令交通,配置合理的交通引导标记,幸免交通拥挤加重。四是高速公路公司讹诈高速公路谍报板实时发布事故信息和交通引导信息亚洲美图网,引导车辆合理取舍通行门道。高速交警部门要安排专东谈主负责现场安全管控,制止无关东谈主员和车辆进入危机区域。五是高速交警部门要对事故现场的危机物品进行实时清算和妥善料理,留心深切激励火灾、爆炸等次生灾害。六是高速公路公司要完善高速公路的安全才略,如护栏、禁绝带、标记标线等,确保其好意思满有用。七是高速交警部门、高速路政部门要强化高速公路的张望和真贵责任,实时发现并处理路面病害、才略损坏等问题。